Agricultura orgánica en PH: Sin financiamiento, sin planes

Una granja de prueba orgánica de la tribu Dumagat en Koloka-koloy en Puray, Rizal. (Foto de Masipag)

MANILA, Filipinas — Filipinas institucionalizó la agricultura orgánica a través de la Ley de la República No. 10068, o la Ley de Agricultura Orgánica de 2010.



La ley fue modificada recientemente por la Ley de la República No. 11511 que introdujo estas disposiciones:



  • Campaña nacional de educación y concientización sobre los beneficios de consumir productos orgánicos.
  • Adopción del Sistema de Garantía Participativa (PGS) como una comunidad de proceso de certificación grupal, que no sea la certificación de terceros de productos orgánicos.
  • Protección de los recursos orgánicos contra la contaminación por organismos modificados genéticamente, incluidos cultivos, ganado, aves de corral y productos marinos.
  • Acceso a la comercialización por parte de los productores orgánicos para garantizar precios decentes que aseguren que las empresas orgánicas sean rentables y sostenibles.

Si bien estas medidas son muy bien recibidas, existe una brecha crítica entre la ley enmendada y sus reglas y regulaciones de implementación (TIR).

No abordan adecuadamente la cuestión fundamental de cómo desviar del 97 al 98 por ciento de los productores, en su mayoría pequeños, de la agricultura con productos químicos a la agricultura natural, orgánica y ecológica. Ayala Land consolida su huella en la próspera ciudad de Quezón Cloverleaf: puerta de entrada al norte de Metro Manila Por qué las cifras de vacunación me hacen más optimista sobre el mercado de valores



Las leyes filipinas y la Federación Internacional de Movimientos de Agricultura Orgánica (IFOAM) establecen que la conversión orgánica comienza cuando un agricultor deja de usar productos químicos y concluye con la certificación de que su granja es 100 por ciento orgánica o libre de químicos, después de un proceso riguroso.

IFOAM y los Estándares Orgánicos Regionales Asiáticos (AROS) para la certificación exigida por el mercado requieren alrededor de tres años de uso cero de químicos.

En resumen, Filipinas necesita un programa de agricultura orgánica que permita y promueva una reducción gradual y calibrada de insumos químicos y transiciones progresivas a un régimen más robusto o completamente orgánico.



Vacío legal

Actualmente, no existe un programa y una financiación claros para la transición a la agricultura orgánica.

La transición es necesaria porque si todos los agricultores adoptan repentinamente el uso cero de productos químicos, los rendimientos pueden caer del 50 al 60 por ciento.

Como resultado, el suministro de alimentos podría estar en riesgo a menos que el país importe de 5 a 6 millones de toneladas de arroz bien molido que costaría P175 mil millones a P210 mil millones a P35 por kilo de arroz.

Un programa de agricultura orgánica eficaz debe reconocer las condiciones reales en el campo y apoyar un movimiento para pasar de la producción basada en productos químicos a los métodos y la cadena de valor de la agricultura orgánica y ecológica.

Actualmente hay una reducción gradual en el uso de fertilizantes químicos simplemente porque destruyen el suelo. La fertilidad del suelo ha disminuido entre un 40 y un 50 por ciento como resultado del uso continuo de productos químicos. En este nivel, la materia orgánica en el suelo es solo del 1,5 al 2 por ciento. Una transición lejos de los productos químicos requerirá un volumen de materia orgánica del 3 por ciento.

Mejorar la salud del suelo utilizando solo el reciclaje de biomasa de cultivos o malezas es lento. Para detener la disminución del rendimiento, se deben aplicar cantidades voluminosas de fertilizantes orgánicos compostados o vermi-composts, que no están fácilmente disponibles en los campos.

La biomasa de las malezas de los cultivos para reciclar (no se debe quemar la biomasa) también se reducirá porque junto con la reducción del rendimiento económico va el rendimiento no económico o la biomasa. Se puede aplicar fertilizante químico (NPK), junto con micronutrientes y compost o humus de producción agrícola, bajo un régimen de fertilización equilibrado.

Enfatizamos el compost o humus hecho por los agricultores, porque los agricultores que lo compren necesitarán alrededor de P7,000 por hectárea (PhP350 / bolsa de 50 kilos x 20 bolsas). ¡Eso es demasiado costoso e inasequible también!

Convertir desechos en activos

Esto requeriría que el Departamento de Agricultura (DA) y las unidades del gobierno local (LGU) brinden apoyo técnico y financiero para permitir que los agricultores preparen su propio abono o humus.

El apoyo puede ser a través de la compra a granel de estiércol (aves, cerdos, ganado) en la localidad o pueblos vecinos. Los municipios también deben alentar a los criadores de aves de corral o porcinos a vender estiércol solo a los agricultores de sus ciudades.

Las LGU, según la ley Sagip Saka, pueden recolectar o comprar este estiércol a bajo precio y convertirlo en fertilizante orgánico compostado de forma gratuita o para distribuir a los agricultores a un costo.

También se deben proporcionar a los agricultores insumos orgánicos, como semillas y materiales de siembra, para facilitar el proceso de transición. Para la sostenibilidad, los agricultores deben estar capacitados para producir y guardar sus propias semillas.

A partir de 2022, la financiación de DA y LGU se verá significativamente influenciada por el fallo de la Corte Suprema sobre los casos que aumentaron la participación de LGU en los impuestos nacionales en un 27 por ciento.

Es imperativo que las LGU ahora dediquen al menos el 10 por ciento de su Asignación de Ingresos Internos (IRA) aumentada a la agricultura y la pesca, incluidos los servicios de extensión descentralizados, con al menos una cuarta parte de la IRA destinada a la agricultura orgánica.

Si bien los insumos orgánicos se definen o enumeran en el IRR de RA 11511, otra necesidad igualmente importante es la provisión de equipo básico, herramientas y pequeñas maquinarias adecuadas. La agricultura orgánica requiere mucha mano de obra.

Para aligerar el trabajo agrícola, cada aldea debe tener un taller de fundición (con máquinas de soldar, soplete de acetileno, amoladora, cortadora o perforadora eléctrica) para que los agricultores puedan reparar, mejorar e incluso fabricar localmente herramientas y equipos agrícolas como azadas, carretillas, pala, rastrillo, bolo y carros accionados por motores o tirados por animales de granja.

Segunda etapa

La segunda transición implica trasladar los sistemas agrícolas del monocultivo, o la agricultura intensificada o especializada, a sistemas agrícolas biodiversos o integrados.

La agricultura orgánica es una empresa diversificada. Se produce una sinergia entre las actividades de los componentes, ya que existen relaciones complementarias y complementarias entre las prácticas agrícolas y los componentes involucrados: el estiércol del ganado convertido en compost, no comercializable o el exceso de biomasa de los cultivos se alimenta a los animales para ahorrar gastos en piensos.

Debe haber varios cultivos sembrados como cultivos complementarios o entre cultivos o como cultivos de secuencia y rotación para abordar la abundancia o falta de nutrientes y plagas.

Semillas de 'Bahay Kubo'

Lamentablemente, los agricultores han perdido incluso sus semillas Bahay Kubo y la cultura tradicional de cultivar verduras que promueven la salud.

La DA y las LGU deben reactivar el cultivo de Bahay Kubo y los agricultores deben recibir semillas y materiales de siembra.

Los agricultores deben tener al menos uno o dos bovinos o carabaos para proporcionar energía agrícola y servir como fuente de estiércol para el compostaje. Hemos optimizado la producción de fertilizantes líquidos a partir de estiércol de ganado amplificado con insumos agrícolas. También se debe diseñar y financiar un programa de apoyo crediticio o subsidio para facilitar estas acciones en la transición a la agricultura orgánica.

El tercer factor crucial es una inversión significativa en investigación, desarrollo y extensión sobre tecnologías de conversión orgánica, que abordan los procesos de transición, pasos y procedimientos para facilitar la etapa de conversión, o cero químicos.

La investigación pura y adaptativa sobre la agricultura orgánica en transición debe ser financiada por la Oficina de Investigación Agrícola (BAR) de DA y el Consejo Filipino para la Investigación y el Desarrollo de la Agricultura, los Recursos Acuáticos y Naturales (PCAARRD) del Departamento de Ciencia y Tecnología (DOST) con la participación proactiva de un número creciente de científicos en agricultura orgánica.

Durante todo el período de transición de la agricultura basada en productos químicos a la agricultura orgánica certificada, las necesidades y preocupaciones enumeradas anteriormente deben ser abordadas científicamente y programadas y financiadas proactivamente por DA, otras agencias nacionales interesadas y LGU.

Motivar a los agricultores a cambiar a la agricultura orgánica requiere no solo tecnología basada en la ciencia y un apoyo financiero significativo, sino también una campaña educativa y de concienciación entre los consumidores sobre los beneficios ecológicos y para la salud de consumir productos orgánicos.

Mediante un enfoque basado en la demanda, los consumidores deben recuperar la conciencia sobre los costos reales, pero a menudo ocultos, de la agricultura química para nuestra salud y el ecosistema del planeta.

Dieta de salud planetaria

Esto requiere una Dieta de Salud Planetaria (PHD), que consiste en alimentos seguros, nutritivos, que promueven la salud y medicinales, principalmente de verduras, frutas, hierbas, legumbres y ensaladas verdes. En resumen, PHD se basa en plantas.

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La agricultura orgánica juega un papel clave en el doctorado como dice el refrán: deja que tu alimento sea tu medicina.

El consumo de alimentos cargados de pesticidas o tóxicos debilita el sistema inmunológico y nos hace vulnerables a infecciones fúngicas, bacterianas y virales, lo cual es especialmente relevante en la época de la pandemia de COVID-19. Además, los pesticidas que se toman en dosis no letales nos exponen a los radicales libres que causan cáncer.

Los consumidores despiertos deben traducirse en una demanda impulsada por el consumo de alimentos saludable y seguro que conducirá a cambios en el lado de la oferta o más agricultores que cultiven y críen animales de manera orgánica o agroecológica.

Tercera etapa

Además, debería existir una asociación directa entre consumidores y agricultores orgánicos a través de vínculos entre productores y consumidores. Esto asegurará ingresos más allá del umbral de pobreza de P12,000 a P15,000 por mes para el subsector de la agricultura familiar.

Según el esquema, los usuarios directos de los productos (restaurantes, hoteles, empresas de catering, procesadores y otros consumidores institucionales) comprarán sus productos o materias primas diarias y semanales a los productores orgánicos a un precio justo.

Por lo tanto, una vigorosa campaña a nivel nacional debe apuntar e incluir a instituciones gubernamentales, educativas, religiosas y consumidoras de alimentos.

Las agencias e instrumentalidades gubernamentales, incluidas las LGU, deben considerar la compra directa de productos orgánicos, según lo dispuesto en la legislación Sagip Saka, durante desastres o pandemias y para programas de alimentación para niños, pobres, ancianos y personas con discapacidades.

Las grandes corporaciones, las organizaciones religiosas y de la sociedad civil y las pequeñas o medianas empresas también pueden proporcionar a sus empleados alimentos saludables cultivados orgánicamente en sus establecimientos o como complemento de ingresos. En conjunto, estas iniciativas de fomento de la nutrición crearán una mayor demanda de alimentos cultivados orgánicamente.

Los funcionarios del gobierno local cosechan lechuga en una granja orgánica en la provincia de Maguindanao.

¿Que sigue?

En los últimos diez años, hemos sido testigos de la implementación deficiente de la RA 10068 y su impacto limitado en la productividad y los ingresos de los agricultores.

Además, seguimos sufriendo los continuos efectos adversos de la agricultura química en nuestra seguridad alimentaria, nutricional y sanitaria, y su grave amenaza para la ecología y la resiliencia climática. Es imperativo tener una transformación más rápida del sistema de agricultura química dominante y su transición a un régimen de agricultura orgánica.

Para que esto suceda, se deben seguir estos pasos:

  • Realizar una auditoría de desempeño del Programa de Agricultura Orgánica de 2010 a 2020
  • Preparar una hoja de ruta de agricultura orgánica para 2022 a 2028 con el objetivo de transformar al menos el 20 por ciento de las tierras alimentadas con químicos en agricultura orgánica en áreas de transición.
  • Llevar el 5 por ciento de todas las tierras agrícolas a un nivel completamente orgánico
  • Dar prioridad a la transformación de la agricultura química basada en un solo producto en un sistema agrícola orgánico y ecológico integrado y basado en áreas.
  • Revivir y activar el One Organic Movement para que sirva como la voz unida del sector de la agricultura orgánica.
  • Establecer un programa sólido sobre Agricultura Orgánica en Transición con al menos P10 mil millones en financiamiento que podría incrementarse a medida que las LGU obtengan mayores cuotas de impuestos nacionales.

Para lograrlos, se necesitarían partidas presupuestarias para estos:

  • P1 mil millones para 1000 talleres de fundición por valor de P1 millón cada uno
  • P2 mil millones en presupuesto recurrente para la producción de semillas orgánicas y materiales de siembra
  • P2 mil millones para materiales para hacer compost y fertilizantes orgánicos
  • P2.5 mil millones para animales pequeños, pollos o patos nativos
  • P2.5 mil millones para ganado, carabaos
TSB

(Nota del editor: este informe ha sido extraído de los documentos preparados por el exsecretario de agricultura Leonardo Montemayor, el Dr. Teodoro M. Mendoza y Pablito Villegas sobre agricultura orgánica. Los documentos se presentaron como aportes en la mesa redonda de discusión en línea de la AD y del sector privado. sobre agricultura ecológica el pasado 30 de abril)